巴西经济部长盖德斯(Guedes)和外交部与阿根廷一起寻求 “最低的共同点”来削减南共市的对外共同关税(TEC)。

 

自2019年,巴西尝试向南共市场伙伴,提出将南共市的对外共同关税(TEC)实际减半的初步建议失败后,巴西经济团队就已把这个问题纳入其优先事项的清单。现如今,该团队也正在研究,对所有行业进行削减关税,即大约20%的进口关税。

 

在受到经济学家们,要求实施在巴西社会党(Agenda liberal)竞选时承诺的压力下,保罗·盖德斯(Paulo Guedes)部长,希望就开放贸易的讨论,提供新的气象。

 

在削减TEC的情况下,即使不需要任何立法程序,Guedes也认为必须推进到2021年底,以避免选举年和来自更多工业保护主义部门可预见的阻力。这个日程也与巴西担任南方共同市场新任轮值主席国的时间相吻合,巴西将在下半年领导这一集团。

 

他说,此次削减将通过降低生产过程中使用的投入,来提高巴西的竞争力,并加大对抗通货膨胀的力度。在会议结束时,他呼吁与会者不要向媒体泄露信息。

 

降低20%南共市对外共同关税的门槛不是随机的。就在上次阿根廷大选之前,巴西政府就已进行了初步关税削减行动。当时经济团队的雄心壮志要大得多。

 

这一计划提出了一个想法,将工业产品的平均关税率从目前的13.6%降到6.4%。其理由是,这样一来,南共市场将更符合世界各国在类似发展水平上实行的关税。

 

随着前阿根廷总统毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)在投票中的失利,这个问题也随之降温。现任阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯(Alberto Fernández)的政府要求给予时间来进行分析。会谈从未从南方共同市场的会议上消失过,但修订TEC的问题已成为集团公报中几乎官僚化的部分。直到巴西当局坚持在讨论中推进,阿根廷才表示可以对这一问题进行放宽。

 

据巴西利亚两名参与了讨论的官员称,阿根廷已经进行了 "初步演练",将关税削减20%--但不是线性削减。

 

昨晚(18日),在巴西经济价值报的实时信息服务(Valor PRO)传出这一消息后,前阿根廷众议院的议员费利佩·索莱(Felipe Solá)的发言人表示:阿根廷参加了南共市场内部的技术讨论,但没有就削减TEC提出具体建议,也不会有关于减少这一关税的可能性。而巴西消息人士再次接受询问时重申,减少20%的税是由邻国提出来的。

 

这意味着,将该地区的实际利率降低到11%左右。这不是经济团队最初想要的。然而,今天在巴西利亚(Brasília),这种削减被认为是“可能和可行的”。除乌拉圭(Uruguai)和巴拉圭(Paraguai)外,巴西还试图与阿根廷找到一个 "最低共同点",以便能够修订TEC税。对于秋季实施的最后期限,以及是单轮还是分阶段,都没有讨论。

 

巴西倾向于以一种假设为基础,对每个行业和细分行业进行削减,而不是以不同的百分比进行削减:防止组织较好的实体施加压力,阻止这一或特定产品的关税下降,在潜在赢家和输家之间开战。

 

虽然TEC的平均税率为14%,但产品和行业实行较高的税率。其中就包括汽车(35%)、鞋类(35%)、纺织品和服装(30%至35%)、葡萄酒(27%)、机械和设备(最高16%)。

 

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