博索纳洛计划对政府进行大规模的行政重组,这将是巴西深度变革的第一步。

 

取消政府部门,有时可能只是随口一说,但也可能暗藏着强烈的野心,这野心可能是改革性的,也可能是毁灭性的。而这次取消劳工部,再次表明了博索纳洛的这一野心。

 

劳工部的取消将成为以下几个方面的转折点:宏观经济政策、税收、外贸、工业政策以及与社会保障有关的一系列问题(社保、社会援助、工人保障等)。

 

取消劳工部将造成行政上一定程度的混乱,并且需要花费大量政府时间和精力来进行重组。而面对巴西目前重危的经济情况,博索纳洛会立刻实施这一改革吗?

 

被任命为经济部部长的保罗盖德斯,上任后将统一管理目前的财政部、规划部、工业及外贸部。

 

据推测,目前劳工部中最重要的工人支持基金(FAT)也将由盖德斯管理。而这一改革所带来的关于管理、重组以及政治冲突问题是巨大的。

 

劳工部的预算为850亿雷亚尔,而其中95%的预算都属于FAT。FAT中的75%(570亿雷亚尔)用于失业保险金和工资补贴。剩下的则用于资助国家社会经济发展银行(BNDES),进行小额信贷项目以及补贴一些劳工部工作,如就业登记等。

 

FAT中关于失业保险金和工资补贴的使用情况取决于宪法的变化。特梅尔政府和博索纳洛政府都想停止发放工资补贴,同时也希望能够调整工龄保证金。未来在社会保障及劳工方面可能将出现更多重要改变。

 

理论上说,小额信贷以及团结经济项目有极大可能会被收入社会保障或社会援助。而社保目前也属于财政部管理,这样,在部门合并后,这一部分也将由盖德斯的经济部管辖。

 

如果劳工部真的被取消,盖德斯将真正成为国家总体改革的负责人。同时,他也极有可能成为几个强大的利益集团以及国会集火的目标。

 

 

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