为解决164个世界贸易组织(WTO)成员国之间的争端而成立的WTO上诉机构,从本周三(11日)开始陷入停摆。其原因是美国多年来对该机构作出的抵制,再加上近月来美国总统特朗普(Donald Trump)的施压。

 

该上诉机构是WTO一个非常重要的机制。它的瘫痪也对WTO成员国之间稳定的贸易关系构成了威胁,这些国家将因此受到重创,其中包括巴西。据悉,巴西一直通过WTO上诉机构来捍卫其国家工业的利益。

 

对于美利坚大学“美国与国际贸易法政策”的课程主任安麦拉尔(Renata Amaral)来说,WTO上诉机构由于美国的抵制而被迫停摆,这将导致国际贸易的走向无法预测,被“力量”所统治。

 

安麦拉尔在接受巴西EXAME杂志的采访时,讲述了巴西在这场事件中的现状,以及多边贸易体制在未来的发展。

 

EXAME - WTO上诉机构瘫痪将给全球贸易带来怎样的影响?

 

从2019年12月11日开始,WTO上诉机构的法官人数降至为一人,使该机构彻底陷入瘫痪状态。成员国从此无法在该机构发起上诉,这也是美国抵制世贸组织上诉机构成功后的结果。

 

如果不采取任何行动,机构的瘫痪中期内的后果是将持续影响WTO争端解决制度的运作。此外,国际贸易将受到“权力”的统治,就像1947年至1995年“关税与贸易总协定(GATT)”期间的情况一样,致所有人失利。

 

EXAME - WTO上诉机构的瘫痪将如何影响到巴西?

 

上诉机构的瘫痪以及争端解决制度受到的蔑视,会给巴西带来相当大的影响。巴西的政策属于多边主义的支持者,我们一贯重视符合多边主义规则和谈判的解决办法。WTO上诉机构自成立以来就一直是巴西对外贸易政策利益的中心。

 

从历史上来看,巴西是世贸组织争端解决体系中使用最频繁的国家之一。巴西曾以上诉人的身份参与了33起纠纷,以被投诉人的身份参与了16起纠纷,并在147起纠纷中充当了第三方。当争端解决制度刚建立起来时,巴西就已经开始使用该制度了。

 

 

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