巴西总统博索纳洛部分批准了936号临时措施,该措施是一项延长劳工削减工时并降薪的计划。在被否决的条款中,最重要的一条是33条,即在2021年底之前减免17个经济领域的工资税(folha de pagamento)。

 

博索纳洛认为,国内产品和进口产品要有同等待遇。但他也表示,这导致“在不取消另一项强制性支出的情况下放弃收入,并且没有附带对其财政预算影响的评估”,这违反了2020年的《财政责任法》和《预算准则法》。

 

由于新冠病毒造成的危机,这项临时措施允许私营部门将员工的工资和工时减少最多三个月的时间。国会修改了这项措施,使得削减的时间再延长60天,也得到了总统的认可。

 

不过,博索纳洛否决了15号转换法案(PLV)的某些条款,比如第9条,扩大了临时措施最初不计税收收入的设想。总统认为这一更改违反了宪法,即“禁止对处于同等情况下的纳税人之间采取不平等待遇”。

 

博索纳洛还否决了第17条第4项,后者规定在公共灾难期间,集体劳动协议的条款只能通过集体谈判进行修改或取消。总统否决的理由是这违背了公共利益。

 

博索纳洛还否决了第27条,后者规定向未享有失业保险领取资格的失业者支付三期各600雷亚尔的补助。否决的理由是,这给政府带来强制性支出。

 

另一项被否决的是第30条,这条免除了享受税收优惠的最低生产水平要求。博索纳洛表示这条违反了民主原则和正当的法律程序。出于同样的原因,总统也否决了第32条和第37条。

 

博索纳洛还否决了第35条,这条规定允许通过特别广泛消费者价格指数(IPCA-E)加上参考利率来修正劳务司法债务金额。总统称这一条与公共利益背道而驰,因为它与劳工法(CLT)中对劳务司法债务的更新规则不匹配。

 

 

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