巴西经济部长指出:“我们的愿景是我们必须进行权力下放”

 

经济部长保罗·盖德斯(Paulo Guedes)周一在由全国市政联合会(CNM)倡导的“市政府对税制改革的看法”网络研讨会上说,巴西利亚的经济,政治和金融资源的集中对国家有害。  他强调,人们的生活是发生在各个城市之间。 “我们的愿景是我们必须进行权力下放。”

 

他回忆说:“总统在竞选中曾经说过,我们的政策更多主张全国性,而较少的巴西利亚。” 这位部长评论说,各州应该做市政当局不能做的事情。 他举例说:“在公共安全,卫生和教育方面为巴西人口服务的机构属于市政当局。修建从一个城市到另一个城市的道路,属于州政府管理。”而联邦政府,则是针对州政府也无法做到的事情, 比如武装部队。

 

他说:“巴西通过对紧急情况的援助和税款延期向所有巴西人扩大了互相之间的兄弟情谊(这里指,面对大流行的影响)。” 他列举了,如紧急资金援助,税款延期支付,各州和各市暂停向财政部偿还债务以及将600亿雷亚尔“免费”转移给地方实体的例子。 在5500多个市中,只有两个市没有获得政府资金来帮助对抗covid-19,“他们是按照自身的意愿放弃获取联邦的补助,”他说。

 

“甚至在此之前,州和市政府都从未获得过如此多的资源。” 他说,2019年,联邦政府通过盐下层的拍卖将权力下放的资源比坎迪尔法律(lei Kandir)多三倍。

 

部长感谢了各个市长通过施工的自我声明,以便让建筑行业恢复经济活动。 “我们在建筑行业削减了官僚主义,这是一个模范行为。” 他再次重申,巴西是世界上最早从这一大流行病的可怕影响中恢复过来的经济体之一。

 

他还说,各城市和各州将在经济恢复中发挥重要作用。 例如,根据最近批准的法规框架,对卫生设施进行投资。

 

他说:``石油和物流,沿海运输,电力部门的新地标领域的特许经营权,所有这些都将得到市政当局的参与。''

 

他解释说,在卫生方面,市长将决定是否要与国有或私营公司做生意。 这位部长还说,总统博索纳洛越来越多地表示,他希望在环境和卫生方面,将这些决定权利下放。 “每个地区都对自己的命运负责。”

 

双重增值税

 

盖德斯回忆说,自竞选以来,双重增值税一直是博索纳洛政府的提议。 他说:“我们将在联邦政府中征税,但不会越过联邦实体的边界。” “我们永远不会结束服务税(ISS ,Imposto Sobre Serviços ),因为我们是行政机关,而不是立法机关。”

 

当谈到公共账户的状况,部长表示:“在过去的17年中,通货膨胀率上涨了50%以上,我们是第一个遏制这一支出的政府。” “我们发起了行政改革,在这里我们保留了现有雇员的所有权利,并为未来创造了精英管理体系。”

 

他解释说,公务员职业薪资起薪与职业末期薪资之间的差异非常小。 他说:“这就是我所说的有关公务员人数上限的内容。” 他说:“分散性很低,不鼓励英才制。”

 

部长上周表示,需要提高公务员的薪水,例如联邦法院主席(STF,Supremo Tribunal Federal)和部长的薪水。

 

盖德斯举了一个例子,前财政部长曼苏埃托·阿尔梅达(Mansueto Almeida),他是高级职业官员,但收入仅比在司法部门雇用的新入职人员多20%。 他说,曼苏埃托离开政府后赚取了他“成倍增长”的薪水。

 

政府的税制改革策略始于双重增值税和州之间的耦合。 他说:“我们仍在与州财政厅进行交谈。” 他们在ICMS中明确提出了一项类似的改革措施,但可能会同时进行。 他说,有了这一点,将有可能在这项新税收中拥有联邦实体的约20%或30%。

 

联邦税收基金

 

经济部长再次批评各州的提议,即建立两个具有联盟税收资源的基金,以减轻税收改革的影响。 他在网络研讨会期间说:“我觉得这很不明智。” 他说:“我们着手分享我们目前所拥有的资源,并不承诺带来更大效益。”

 

他强调,一个国家不仅是当代人之间的契约,而且更重要的是几代人之间。 他说:“我们从我们的祖辈那里得到了这个国家,我们将把它传给我们的孩子,如果可能的话,就改善它。” “联邦不能将成本转移给下一代,对我们的孩子们来说,这是一种胆怯的行为。”

 

他还说: “我们这一代人必须面对这一问题。 我们拥有石油资源,我们将通过这些资源的资本化,来偿还债务。”

 

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