巴西农业、畜牧业和供应部 (Mapa) 和巴西经济与社会发展银行 (BNDES) 在本周三 (16日) 开始研究构建亚马孙五个地区的森林特许权,以便在联邦公共森林北部地区进行可持续性的森林管理,分别为:Balata-Tufari国家森林、Iquiri国家森林、Jatuarana国家森林、Pau-Rosa国家森林和Gleba Castanho国家森林。

 

总共可授予230万公顷土地,估计产量约为130万立方米,将创造3900个直接工作岗位和 7800个间接工作岗位。 森林特许权旨在保护巴西公共森林、促进可持续生产和鼓励区域经济发展,同时提高这些地区周围居民的生活质量。

 

巴西农业部长克里斯蒂娜(Tereza Cristina)和巴西经济与社会发展银行行长蒙特萨诺(Gustavo Montezano)一同出席了会议,在该会议上确定了森林特许权研究的开始。

 

对于部长来说,森林特许权的建立有助于向世界表明巴西是农业环境大国。她说道:“我们每天都在不断进步着照顾这个全世界都在关注的遗产,有时我们也会感到惶恐,这意味着我们没有照顾它。但森林特许权的建立是一个有力的证明,证明我们希望将这项工作做得更好。现在我们不仅要照顾亚马孙雨林,还要照顾生活在那里的人们。”

 

巴西林业局 (SFB) 总干事内托(Pedro Neto)强调,必须巩固巴西的森林特许权,因为通过特许程序的保护和可持续利用机制是一个安全、稳健和智能的过程。我们将为巴西政府创造一个新趋势,即智能合理利用我们的森林可以保证当地居民的财产得到妥善保管、保护和传承,此外还可以将重要的商品和服务返还给巴西。

 

巴西经济与社会发展银行

 

巴西经济与社会发展银行的工作是于2020年12月与巴西林业局签订合同的成果,该合同提供技术支持、评估、构建和实施森林特许权这些服务。今年1月,巴西农业、畜牧业和供应部和巴西经济和社会发展银行开始合作管理南部地区三个国家森林的特许经营权。这两个机构签署了一项合同,为在八个联邦公共森林中构建特许权通知提供技术服务。

 

巴西经济与社会发展银行将与巴西林业局、Semeia研究所以及由RadarPPP、Evergreen Investimentos和葡萄牙Ribeiro Advogados公司组成的财团一起提供技术支持,构建森林特许通知的模型。特许权必须为实现可持续森林管理提供条件;鼓励地方发展的生产和法律安排的提议;评估使用将在森林中建造的基础设施所需的新服务和技术的实施潜力;产生应该与公共行政部门共享机制的额外收入。

 

蒙特萨诺强调,应扩大与巴西农业、畜牧业和供应部在环境特许权方面的合作伙伴关系。在彼此之间的合作伙伴关系中,无论是在农业融资还是森林特许权方面,都需要一直寻求创新。不能再墨守成规,因为世界看待环境的方式正在全面改变,可用的技术也在以我们从未想象过的速度发生变化。他说道:“目前这200万公顷土地仅仅是试点,是旅程的开始,我们很清楚进化这个数字将以100、200倍的速度增加。”

 

亚马孙的五个国家森林

 

Balata-Tufari国家森林占地110万公顷(其中约56.4万公顷可用于管理),位于马德拉河和普鲁斯河的交汇处,靠近 Humaitá、Tapauá、Lábrea 和Canutama。

 

Jatuarana国家森林位于亚马孙南部阿普伊市,面积约56.9万公顷(其中约48.4万公顷可用于管理)。

 

Pau Rosa国家森林面积为98.8万公顷(约21.1万公顷可用于管理),位于亚马逊东部与帕拉州接壤的莫埃斯市和北奥林达市。

 

Gleba Castanho国家森林总面积约为16.5万公顷(约12万公顷可用于管理),位于亚马逊州南部的卡里罗市。

 

Iquiri国家森林占地约147万公顷(约88.4万公顷可用于管理),位于亚马逊州南部拉布雷亚市,靠近朗多尼亚州和阿克里州的边界。

 

特许权

 

目前,巴西林业局拥有17个有效合同,授权在帕拉州和朗多尼亚州的六个国家森林中管理木材和非木材产品,总面积达100万公顷。除了受控采伐外,特许权获得者还可以开发树叶、水果、种子、油、乳胶和树脂等产品,并开展旅游活动。2010年至2021年期间,木材产量为146万立方米。

 

巴西林业局的目标是:到2022年上半年,在巴西七个州(亚马逊州、帕拉州、阿马帕州、罗赖马州、圣卡塔琳娜州、巴拉那州和圣保罗州)开发19个国家森林和6个不打算用于该计划的公共森林区域。这将增加约380万公顷的合同土地,生产超过200万立方米的木材。

 

森林特许权是一种管理公共森林以实现可持续生产的模式,它允许将可持续森林管理的权利授权给通过招标选择的法人实体,以便在开发该森林的经济潜力的同时,保护森林。在整个特许经营期内,土地所有权仍然是公共的,由政府管理,特许经营者向政府支付的金额取决于其在管理和开发其他服务时所产生的森林产量,以及在公开竞争过程中提供的价格。

 

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