今天(14日)出版的《联邦官方公报》上公布了一项法令,正式将巴西邮政和电报公司纳入了“全国私有化计划(PND)”,该法令是博索纳洛(Jair Bolsonaro)总统昨天签发的。总统府总秘书局发布的一份声明中,介绍了做出这项决定的原因:“联邦必须将精力集中在那些只有政府介入才能得以实现的全国性重点领域。”

 

今年2月,联邦政府曾向国会递交了第591/21号法案,要求破除对邮政服务的垄断,将该行业向私人资本开放。提案中明确,联邦政府将维持部分“普遍的邮政服务”,其中包括包裹、信函和电报等服务,这主要是由于巴西《宪法》规定联邦有义务提供全国性的邮政和航空邮件服务。3月,经济部又公布了一项决议,建议对国家邮政局、国家电力公司(Eletrobras)和国家广播公司(EBC)进行私有化。

 

今天公布的法令还明确表示,为了实际落实巴西邮政局的私有化,政府还需起草一项法案并提交国会审批,允许私营企业提供目前只能由邮局运营的服务。政局的正式私有化需待该法案获得国会批准后才正式启动。

 

法令中明确了巴西邮政局私有化应遵循的几项原则:

 

  1. 分离企业的控股权和普遍邮政服务的特许权;
  2. 相关企业应同时提供信函和邮政包裹的服务,并提供接待、处理、运输和分发的综合服务;
  3. 服务的范围应覆盖全国;
  4. 以连续的方式和合理的价格,就下列普遍邮政服务签署特许合同:

(a)平邮及挂号信函;

(b)平邮及挂号印刷品;

(c)一定尺寸和重量范围内的包裹;

(d)电报服务。

 

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