经济学家和市场高管表示，巴西政府提出的税制改革第二阶段的不确定性可能会开始影响一些公司的投资计划。通常在9月和10月制定明年预算的公司需要知道2022年的税收将适用哪些规则。
税制改革中仍未定论且最能影响公司商业决策的要点有：企业所得税（IRPJ）税率；股本利息（JCP）的终止与否；以及是否会对目前免税的股息红利征税。。
公司高管们表示，如果没有确定这些要点，他们正在考虑暂缓新投资，或者提前分配截至目前累积的利润。
由于大多数大公司在证券交易所上市，需要遵守披露计划的限制规则，这些高管证实，正在考虑暂停或推迟项目，但无法提供细节。
代表了巴西85%的上市公司的巴西上市公司协会（Abrasca）执行总裁卢卡诺（Eduardo Lucano）证实，税制改革的推迟已经影响到了2022年的企业项目。
“税制改革的不确定性肯定会影响企业对未来的一年的可预见性，进而影响投资决策。我们甚至不知道2022年的所得税率是多少。”他说。
税制改革的不确定性因素
企业家表示，联邦政府希望分阶段进行税制改革，但议程没有什么进展。第一阶段的提议是统一PIS和COFINS两个税种，在去年7月提出后到现在还没有进行投票。
在第一阶段没有结果的情况下，政府经济部仍然在8月向国会递交了改革第二阶段的提案，其中建议改革个人和公司所得税。这一部分本应在两周前进行投票，但被卡在了众议院。
更不用说改革还有第三阶段，这应该涉及统一工业产品税（IPI）和工资税豁免。
对所得税的疑问使新项目的利润难以计算
在投资新项目或业务扩张之前，公司需要估计他们将在业务中获得的利润，以决定是否值得继续推进。
为了进行这种计算，公司要考虑他们将有的所有支出和收入。税收是成本的一部分。
国会正在讨论的税收改革提议在2022年将企业所得税从15%降至6.5%。但对每月超过2万雷亚尔的利润，还要加收10%的企业所得税。因此，对于绝大多数每月收入超过2万雷亚尔的巴西大型公司，税率将从25%降至16.5%。
该提案还规定，从2022年开始，对公司的净利润社会贡献费（CSLL）最多可以减免1.5%。这样一来，收取的税率将从9%、15%和20%降至7.5%、13.5%和18.5%。
但相应的，公司要在另一方面缴纳更多税款，需要对目前免税的股息红利税缴纳20%的所得税。这是一些公司用于减少纳税的方法。
关于税制改革的疑虑多于确定性，这种环境阻碍了公司规划。
有教授认为，政府称税制改革对企业的影响是中性的，但有很多不确定性。政府已经提交了好几版的文本，每次出现争议时，报告员都会降低企业所得税率的削减力度，以讨好某些行业。
市场分析人士说，企业的投资决策也可能因股息而受到影响。由于政府可能从2022年开始对股息征税，一些公司可能会在今年增加利润分配。
选举年的延误和投资削减
有专家指出，提前分红的问题是企业在2022年的选举年的现金会减少。
企业正在抓紧现在的机会进行利润分配，因为他们不知道税制改革最后将会如何。因此，公司除了会推迟投资外，企业还可能在今年撤资以试图免受这种不确定性的影响。
明年项目的不确定性可能更加严重，因为选举年的投资机会窗口通常较小。
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