随着电动汽车的使用在欧洲、北美和中国等地日益扩大，主要服务于本地市场的新兴国家传统汽车组装厂有可能在几年内就变得陈旧过时，巴西就是其中一例。为此，每个公司都会制定不同的发展战略，大众汽车集团做出的决策就是将巴西打造为混合动力汽车柔性发动机（可使用乙醇或汽油）的研发生产中心，从而向拉美国家以及包括南非和印度在内的地区出口相关技术和成品发动机。
在巴西及整个地区进入电动汽车时代之前，将巴西改变为以生物燃料为基础的技术开发中心，这会给当地汽车和零部件工业带来新的生存机会。随着大规模量产，电动汽车的成本降到更容易接受的水平时，电动汽车替代传统内燃机汽车的情况就会发生。
在使用清洁液体燃料的情况下，混合动力汽车是一种符合二氧化碳减排目标要求的解决方案，巴西在48年前就开发出的燃料乙醇技术，在这方面具有极大优势。丰田是第一家将混合动力汽车柔性技术引入巴西，并进行销售的汽车制造商，公司推出的混合动力“花冠”系列，可以使用汽油或乙醇作为燃料。大众则着眼于更高的目标，希望在巴西投资建设一个世界级的混合动力汽车技术开发基地，重点关注新兴国家市场，其中之一就是印度，最近该国批准燃料分销企业在加油站销售纯燃料乙醇。
大众汽车拉美总裁巴勃罗·迪斯（Pablo Di Si）表示：“我们将开创一个新行业”，他估计，如果不采取任何措施来拯救巴西的汽车行业，这一世界第九大的汽车产业有可能在20年，甚至是10年时间就消亡，这取决于其他国家车辆替代变化的速度。
迪斯说，在他负责大众拉美业务的近四年时间里，巴西汽车业消失的风险是唯一让他“夜不成寐”的问题。他强调说，“在欧洲和其他地区，转变的过程已经开启。巴西必须适应世界，而不是世界来适应巴西。”
迪斯认真研究了巴西在生物燃料领域的潜力，最终成功说服集团全球管理层，将巴西分公司转型为新的技术开发中心，不过，项目的具体投资尚未确定。去年年底，大众集团宣布计划投资730亿欧元，用于旗下品牌电动车型发展。之后，欧洲开发的混合动力发动机将被带到巴西，由本地团队进行适用于乙醇燃料的改进。他认为，巴西将很快统一燃料使用的规范，“相关讨论不能只涉及汽车排放多少，而要考虑整个生产链；就像我们所说的：从油井到车轮”。
巴西甘蔗工业协会的数据显示，用于乙醇生产的耕地仅占巴西土地总面积的0.8%，因此用于乙醇生产的甘蔗种植不会对粮食生产用地产生冲击，同时，也不会因此造成亚马逊雨林的恶性砍伐。据介绍，印度在使用燃料乙醇方面正在取得突破，预计近几个月内，将会推出使用柔性燃料发动机的政策。
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