随着世界经济开始复苏，巴西外贸出口在2021年上半年出现了积极的回应。在这六个月中，巴西与世界的贸易总额为2361亿美元。根据巴西全国工业联合会（CNI）的一项调查，其中65%出口至五大主要贸易伙伴——中国、欧盟、美国、南方共同市场和日本。
对这五大贸易伙伴的出口总额在上半年达到884亿美元。其中金额最高的是中国，达472亿美元，与2020年上半年相比增长了39%。第二是欧盟，178亿美元（+26%）。接着是美国，133亿美元（+10%）；南方共同市场，79亿美元（+46%）；日本，22亿美元（+22%）。
综合这五大主要合作伙伴在2021年上半年的总和，与2020年同期相比，涨幅高达31.8%，是过去5年来的最高点。由于出口总额为1364亿美元（+35.5%），进口总额为994亿美元（+26.8%），巴西今年上半年的贸易顺差为371亿美元，增长66.3%。
后疫情时期：巴西全国工业联合会（CNI）期待深化与主要贸易伙伴的关系
面对新冠疫情带来的复杂情况，巴西全国工业联合会（CNI）认为，巴西需要利用这个时机，深化与主要贸易伙伴的关系，从而确保恢复经济、投资和就业的持续增长。对于联邦工业发展主管若昂·埃米利奥·贡萨维斯（João Emilio Gonçalves）来说，世界贸易总额的增长是巴西确定优先和加强行动的一个机会。
“这个行动计划包括签署贸易协定，消除上述经济体对巴西出口设置的障碍，在这些国家的企业家之间展开交流，等等。我们的目标是利用世界贸易的机会，促进我们与这些国家的关系，提高我们的出口质量”， 贡萨维斯如此认为。
而巴西全国工业联合会（CNI）则认为，如果这个行动计划能与结构性改革（如税制改革）和其它促进外贸竞争力的措施同时进行将会更加成功。外贸改革的主要内容包括完成自2013年开始进行的贸易便利化行动，这个行动方案需要最终确定。外贸改革还包括重塑融资系统和出口担保，重新制定转让定价法，协调海外跨国公司利润模式和巴西利润模式以避免双重征税。
巴西在对华出口多样化方面面临挑战
在巴西主要出口目的地中，中国已经取代了欧盟的地位。自2019年起，中国成为巴西的主要国外市场，也是巴西进口贸易的来源地。2021年上半年，中国是35%巴西海外销售产品的目的地。然而，巴西正面临一个巨大的挑战：其80%以上的出口集中在三种产品上，即大豆、矿物和石油。巴西必须采取措施促进出口多样化，解决出口产品单一的问题。
根据联合会的评估，除了努力提高内部竞争力，降低“巴西成本”，在寻求平衡的措施中，还包括巴西政府采取积极的立场，消除中国对巴西产品设置的障碍，要求中国加快市场改革，使该国的出口商更好地遵守国际规则。
需要扭转欧盟参与度下降的局面
欧盟目前是巴西的第二大外国市场。2021年上半年，欧盟占据了巴西出口贸易的13%。问题是，它的份额一直在减少。2019年前，欧盟在巴西的进口和出口贸易份额中一直占据第一位。
为了扭转这种局面，使巴西重新获得出口空间，巴西全国工业联合会（CNI）支持尽快批准和实施南方共同市场与欧盟之间的贸易协定。与中国不同，巴西与欧洲国家的贸易更加平衡，出口产品中同时包括基础产品和工业化产品。
靠拢美国寻求自由贸易的机会
美国是巴西工业化产品出口的主要目的地，吸收了约25%的巴西工业化产品。与南方共同市场一样，美国是为巴西创造最多就业、税收和连锁影响的出口目的地。
联合会认为，巴西和美国的经济已经高度一体化，现在，一个历史性的机会摆在我们面前，我们应该与美国签署一系列协议，让巴西商人为自由贸易做好准备。
私营产业期待开始谈判以避免双重征税、消除贸易壁垒、批准已在国会待批的诸如贸易便利化和监管一致性等方面的协议。同时，它们正在制定一个行动方案，为自由贸易协定谈判做准备。
南方共同市场：寻求加强一体化和经济增长
联合会认为，南方共同市场给巴西带来了无数的经济和社会效益，但有必要进一步加强一体化。对于私营产业来说，优先事项包括恢复南方共同市场国家的经济增长，商业部门更多地参与南共市的经济和贸易行动。最重要的是加强自由贸易和扩大与其它一些第三方市场签署旨在增加收益的贸易协议。
联合会支持与欧盟和欧洲自由贸易联盟（EFTA）签订协议，并为与加拿大、墨西哥、中美洲和加勒比地区、英国和美国签订协议喝彩。
最后，巴西需要纳入南方共同市场国家之间已经签署的协议，但这些协议正在议会办公桌上蒙尘。其中包括有可能使巴西进入一个价值约1000亿美元市场的公共采购协议，还包括有助于消除各国贸易中不必要负担和费用的贸易便利化协议，。
日本和巴西需要重启议程
巴西和日本是长期的贸易和投资伙伴。巴西对日本的出口从2020年上半年的18亿美元增加到今年上半年的22亿美元。然而，历史资料显示出多年来出现的下降趋势。根据联合会的评估，巴西和日本政府需要积极重启行动，特别是重新开始谈判达成一个贸易协议。
联合会也支持为消除日本市场贸易壁垒发起行动，例如他们设置的“门槛价”，是日本为保护本国猪肉生产商而制定的进口关税，适用于所有进口猪肉产品，无论源自哪国。
双边议程上的另一个优先事项是将国家工业产权研究所（INPI）和日本专利局（JPO）之间的专利审查共享协议（PPH）转换为永久性协议。私营产业还支持执行两国于2017年签署的《海关事务行政互助与合作协议》。
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