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巴西税改成为各汽车品牌免税之争舞台

斯特兰蒂斯集团拥有菲亚特、标致、雪铁龙和吉普等汽车品牌,因为该集团在巴西每年可享受总计约50亿雷亚尔的税收减免优惠,目前逐渐成为巴西其它大型跨国汽车制造商的最大竞争对手和眼中钉。

据悉,该税收减免政策将持续到2025年结束,但国会在税制改革过程中曾试图延长该公司享受的免税补贴,但因该草案未能在众议院表决过,所以仍在激烈讨论中。巴西东北部汽车制造业的税收优惠政策规定斯特兰蒂斯集团在该地区的制造工厂无需缴纳11.6%的IPI(工业产品税),并允许其仅缴纳2%的ICMS(商品和服务流通税),该税收正常税率为12%。目前斯特兰蒂斯集团在巴西东北部地区贝南布寇州的戈亚纳市设有一家工厂。

近日,在众议院表决的税收改革修正案提出将该税收优惠补贴制度的有效期延长至2032年,但仅以一票之差,该草案未获众议院表决通过。目前,巴西南部和东南部地区的议员强烈反对延长该税收优惠期限,大多数在巴西设有工厂的汽车制造商都位于这两个地区,这些众议员在一定程度上是代表着在该地区设厂的汽车制造商的利益。

反对延长东北部汽车制造商享受税收补贴的汽车制造商团体共有26个汽车品牌,但对该政策持反对意见最为强烈的是丰田、通用汽车和大众。斯特兰蒂斯集团目前正在孤军奋战来捍卫其利益,因为目前它是唯一一家在巴西东北部地区拥有工厂的汽车制造业集团。

众议院的投票表决结果并不意味着就围绕东北部汽车制造税收优惠和免税政策的争论就此结束,巴西卢拉总统赞成这项税收优惠延长期限,并且正在游说参议院方面赞成这项税收优惠。目前该税改讨论中还有一个新的组成部分,比亚迪已与政府达成协议,将购买福特在巴伊亚的工厂并生产电动汽车,提出税收改革的代表表示,给予比亚迪的税收优惠补贴是因为它将为巴西带来汽车新能源技术。

目前税改谈判没有在众议院取得进展,现在该问题上交给了参议院,由于每个州都有三名参议员,因此税收优惠延期草案获得表决通过的可能性被认为更大。在众议院,众议员人数与人口成正比,因此这只对巴西东南部各州有利,从而阻碍了该草案在众议院的通过。据悉,如果东北部汽车制造商税收减免草案能在参议院表决通过,那下一步该草案仍必须返回众议院进行进一步评审,并有可能进行第三轮投票。

东南部的一些汽车制造商还抱怨说,斯特兰蒂斯集团将JEEP系列的SUV车型生产转移到了东北部贝南布寇州工厂,该系列是更昂贵、利润更高的汽车产品。第一款在该工厂投入生产的车型是“自由侠”,然后是“指南者”,现在是“指挥官”,但是由于税务优惠补贴,最后这种车型因税收减免政策,售价会便宜6万雷亚尔。反对斯特兰蒂斯集团的汽车制造跨国公司还表示,该公司拥有31%的全国市场份额,并从汽车租赁公司手中抢夺投标和采购项目,因为它享受税收减免,可以向市场提供更多拥有优惠售价的汽车,被认为是一种不公平的竞争。

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