目前，只有外汇交易行和发卡机构等直接参与外汇业务的公司才能被授权开设外币账户。该法案已进入最终审批阶段。外币账户将由巴西央行监管。
周三（8日），巴西参议院批准了一项提案，后者为外汇市场和外国资本在该国流通制定了新的规则。目前这一提案将发送给总统进行最终批准。
这项提案允许个人和公司在巴西开设外币账户——目前，只有外汇交易行、信用卡发行机构、旅游服务提供商等特定公司才被允许拥有外币账户。巴西的中央银行将负责监管这些外币账户。
参议院的提案报告员维亚纳（Carlos Viana）解释说，这项提案将使开展跨国业务的巴西公司更具竞争力。
维亚纳在意见书中写道：”个人和法人实体在巴西持有外币账户的可能性，使巴西向发达国家和主要新兴经济体的普遍做法靠拢。在某些情况下，使用外币账户可以增加效率。”
意见书还表示：“例如，出口公司的原料供应商可能可以拥有外币账户，使有外币收入的出口公司可以实现自然对冲。这降低了巴西市场上处于进出口生产链的公司的成本，提高了外汇交易的效率，最终使消费者受益。”
根据该提案，外汇市场的操作可以自由进行，金额不受限制；允许中央银行发布相关法规，让个人可以在巴西开设和持有外币账户。
提案中还写道，汇率可以在（被授权在外汇市场经营的）机构之间以及机构与客户之间“自由商定”。
另外，根据该提案，本国货币和外国货币的进出，应该通过被授权在外汇市场上运营的机构来进行，由机构负责识别客户，以及汇出方和接收方。
个人之间购买或出售500美元以下的外币现金将更加简单，不需要经过中央银行的监管。该项目还允许巴西人携带高达1万美元离开或进入该国，而无需向联邦税务局申报。目前免申报的限额为1万雷亚尔。
法案出台后，国家货币委员会（CMN）和中央银行仍将需要确定具体的法规，并为市场的适应制定一个期限。因此，新规则可能需要长达一年的时间才能生效。
反对声音
少数派领导人普拉特斯（Jean Paul Prates）批评了这一项目。他说，这项提案让富人可以免受雷亚尔波动的影响。他认为，这项提案是“拿所有巴西人来做实验，允许富人可以用美元保护自己，让剩下的人玩完”。
参议员吉马良斯（Oriovisto Guimarães）也认为，这项提案只对高收入的公民有利。
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