巴西参议院于本周二（26日）批准了一项法案，对使用加密货币进行金融交易设定了指导方针和一般规则，除了数字货币，法案还涉及加密资产，如NFT（为非同质化代币）和稳定币等。这份被称作“加密货币监管框架”的法案接下来将提交众议院进行审议。
此次由参议院批准的法案规定，巴西联邦政府将负责虚拟资产服务提供商的运营审批工作，但并未明确具体由政府哪个机关或部门负责。法案还规定由联邦政府另行发文明确经营许可发放的条件和要求。相关主管部门的职能将包括批准经营及控制权转移，监督虚拟资产服务提供商，对违规行为实施制裁，包括暂停或取消经营权等。
该法案还确立了虚拟货币欺诈罪，并建议对《刑法》进行修订，在与诈骗有关的罪行中，增加“在提供虚拟资产、证券或金融资产的服务中实施欺诈”的内容，刑期为2至6年，并处以罚款。此外，法案还要求所有与虚拟资产相关的金融交易，应受到巴西央行和证券监管委员会的监督和检查，查处通过虚拟货币交易进行洗钱和隐瞒资产的罪行，以及危害金融系统的犯罪。
该法案的另一项主要内容，是规定了所谓的“绿色挖矿”，鼓励减少对环境的破坏和可再生能源的使用，如用于虚拟资产处理、挖矿和保存活动的机器设备，如果所使用的电力100%为可再生能源，并且实现碳排放中和，即可享受进口税、工业品税或销售税的豁免。
官方统计显示，自2019年8月强制进行加密货币交易的税务申报起，个人散户的数量从18.6万人，增加到今年2月份的32.5万人，几乎翻了一番。同期，公司户的数量则从2261个增加到8591个，将近翻了两番。仅2021年，加密资产的交易规模就达到2150亿雷亚尔。
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