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今年巴西的投资率低于全球绝大多数国家

巴西瓦加斯基金会经济研究所(Ibre/FGV)的一项调查显示,多年来巴西的投资率一直处于较低水平。在170个受访国家中,有139个国家(占比82%)2022年投资占GDP的比率都高于巴西。

这项研究的数据基础是国际货币基金组织对全球经济的最新预测,以及瓦加斯基金会对巴西第一季度GDP的监测预估。

据预测,巴西2022年的投资率应该在18.4%,而2021年的投资率则为19.2%。如果预测符合实际情况的话,将是投资率持续回升5年后的首次下滑。今年全球170个国家的平均投资率预计为27.3%,略高于去年的26.7%。

报告预测,今年中国投资占GDP的比率为42.5%,全球排名第一。在投资率排名靠前的国家中,其他比较突出的新兴经济体还有韩国(33.5%)、印度(32.11%)和土耳其(31.7%)等。南美国家中,智利的投资率应在26.7%左右,秘鲁则会达到25.1%。多年来受到强烈经济危机影响的阿根廷,预期投资率也有19.6%,高于巴西的水平。

研究报告指出,如果投资规模维持当前水平的话,巴西应该继续徘徊在投资率最低的国家行列之中,对经济增长和创造就业造成直接影响。市场分析估计,在服务业恢复正常和大宗商品价格上涨的助推下,巴西今年第一季度的国内生产总值应该环比增长1%以上。但是,今年总体的经济形势将会趋缓,下半年经济增长会更加疲弱。

投资率为何持续低迷

尽管在过去四年中,以固定资本形成总额衡量的投资率在巴西呈增长趋势,但2021年19.2%的投资率仍低于过去十年中2013年20.9%的高点,更远远低于1980年代末26.9%的历史峰值。

投资水平下降的主要因素包括2014-2016年的强烈经济衰退,以及国家财政状况的恶化,这使公共部门的投资急剧收缩,投资缩水最严重的行业是建筑业,其中包括能源、交通和水务方面的主要基础设施工程。从历史数据上看,建筑业一直在投资中占有较大比重,但自2000年代以来,其占比呈持续下滑的状态。

瓦加斯基金会的另外一项调查显示,包括联邦、州、市政府和公有企业在内的公共投资率从2010年的4.72%,下降到了2021年的2.05%。这是自1947年有历史纪录以来的倒数第二低点,仅次于2017年1.94%的投资率。

尽管联邦政府努力推进特许经营和私有化议程,但对基础设施的投资仍然低于预期,一些研究警告说,对基础设施的投资必须至少增加一倍,才能重塑巴西的国际竞争力,摆脱当前的低增长模式。另外,私营行业的投资水平也不足以拉动投资率和整个经济活动恢复到危机前的水平。

经济学家认为,吸引更多投资就需要推进改革议程,改善巴西的营商环境,提高公共投资和政府预算管理的现代化程度等。

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