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巴西央行对预付卡和借记卡的交易费率设定新上限

新规则将于2023年4月1日起生效

中央银行周一(26日)公布新的监管规则,对借记卡和预付卡交易收取的费用设定了新的限额。该措施将从2023年4月1日起生效。

预付卡(由金融科技公司发行)收取的最高限额将是0.7%,而使用借记卡(由银行发行)进行交易的最高限额将是0.5%。

交易费是指商家就每笔交易向发卡机构,即把收款机租给商家的机构,支付的百分比。收款方将费用转嫁给商家,而商家又将费用转嫁给消费者。

目前预付卡交易中收取的费用平均从1.1%到1.5%不等。自2018年以来,中央银行规定,借记卡的交易费平均累计收费为0.5%,最高金额为每笔0.8%。

货币当局表示,新规则通过对借记卡的每笔交易收取一个最高限额费用,简化限额的应用方式。而且,无论是借记卡还是预付卡,生效期限相同,此外,还取消了对非当场交易和使用公司卡的例外规定。

央行指出,“这些措施旨在提高支付生态系统的效率,鼓励使用更便宜的支付工具,使商家在接受这类支付时的成本降低,以使最终消费者的成本降低,从而使整个社会受益。”

2021年10月,中央银行发布了一项征求公众意见的决议草案,规定用预付卡进行交易的费用上限为0.5%,与借记卡的限额相同,引起了业界的反响。

这个交易费用是金融科技公司的主要收入之一,因此,大幅削减可能会使一部分金融初创公司的商业模式变得不再可行。

中央银行,“认识到它对低收入人群的金融包容性和支付数字化的重要性,以及随之而来的对现金支付的使用减少”,找到了一个中间解决方案,为借记卡和预付卡设立了不同的上限。新规则简化了与接受支付工具相关的规则、费用和程序,增加了市场参与者对交易成本的透明度,有利于对规则的应用进行监督。目的在于为支付生态系统带来更多效率。

Zetta(由Nubank和Mercado Pago等金融技术公司组成)组织认为,新规则考虑到了“预付卡在金融包容性方面的重要作用”。它在一份声明中表示:“Zetta将继续采取行动,捍卫金融包容性,利用技术手段,提高竞争力,为消费者带来更多的效率、透明度和更低的成本。”

Nubank表示,如果央行自2021年7月1日起就生效新规则,公司的收入将受到2.9%的损失。在2021年7月至今年6月的12个月中,预付卡的交易费占公司收入的7%。 “我们将继续关注巴西中央银行的新规则,以及我们的预付卡支付政策制定者万事达卡最终就这一问题提出的任何其他调整,并将向市场通报任何新的进展。”

巴西银行联合会(Febraban)认为,中央银行的新规则是“一个重要进步,有助于减少预付账户和存款账户交易费用的不对称性,它们之间的不对称性没有被完全消除,将继续造成竞争上的差异”。它在一份说明中还表示,“从长远来看,制定上限或建立定价规则可能会对产品和服务的供应产生负面影响。”

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