阿尔克明表示宪法修正案的有效期将由国会确定。草案总共将1980亿雷亚尔的支出排除出支出上限范围。
巴西当选政府团队于周三（16日）前往国会递交过渡期宪法修正案（PEC）草案文本。该提案将确保家庭补助金（Bolsa Família）自1月起发放，金额为600雷亚尔。被排除出支出上限范围的总金额达到1980亿雷亚尔。
当选副总统兼过渡期协调员杰拉尔多·阿尔克明（Geraldo Alckmin）和负责预算事务的过渡团队代表、当选参议员惠灵顿·迪亚斯（Wellington Dias）一同前往国会，受到众议院议长阿瑟·利拉（Arthur Lira ）和参议员达维·阿尔科伦布雷（Davi Alcolumbre）的接待。2023年联邦预算的报告员，参议员马塞洛·卡斯特罗（Marcelo Castro）也出席了会议。
过渡期宪法修正案（PEC）是新政府制定的一个替代方案，将“巴西援助金”（将恢复原名家庭补助金）的支出从支出上限中排除。否则，1月份开始发放的补助将按照博索纳罗政府提交的2023年预算中规定的405雷亚尔发放。
提案文本还将对领取福利家庭中6岁以下儿童发放的150雷亚尔额外补贴也排除在支出上限之外。
把这些高额支出排除在上限之外，为当选总统卢拉实现竞选承诺留出了空间，比如，使最低工资的提高幅度高于通货膨胀。
当被问及该宪法修正案的期限时，阿尔克明表示将由国会在讨论文本时确定。提案中仍未达成共识的议题之一是关于家庭补助金将在多长时间内脱离上限。
阿尔克明还表示，宪法修正提案不会成为政府不承担财政责任而随意支出的许可证。
超额收入
阿尔克明解释说，政府在2023年获得的任何超额收入中的6.5%也将被排除在上限之外。这笔钱将用于公共投资，但将被限制在2021年非常规收入的40%。也就是说，即使某一年的超常收入很高，释放出来用于投资的最大金额将是2021年的40%（经货币修正）。阿尔克明指出，这一数额在明年将为230亿雷亚尔。
被排除出支出上限的1980亿雷亚尔
1,980亿雷亚尔被划分为以下几个部分：
- 1,050亿雷亚尔：相当于发放“巴西援助”405雷亚尔。
- 700亿雷亚尔：将用于将福利提高到600雷亚尔，并为6岁以下儿童发放额外的150雷亚尔。
- 230亿雷亚尔：来自超额收入。
联邦大学与环境项目
各所联邦高等院校的自身收入也将被排除在上限之外。也就是说各联邦大学可以不受上限限制而使用通过自身努力获得的收入。例如，前学生的捐赠或与其他国家的大学签署协议而获得的收入。
提案还将社会环境项目或与气候变化有关项目获得的捐赠资金的支出从上限中排除。
支出新空间
提案将从支出上限中排除家庭补助金的全部费用，相当于1750亿雷亚尔。其中，1050亿雷亚尔已经在预算中预留给了巴西援助计划（人均405雷亚尔）。
现在，随着财政空间的出现，当选政府将能够为新的行动提供资金。到目前为止，过渡团队和劳工党（PT）议会成员已经提出了以下可能的分配方案：
- 健康行动，如治疗慢性病和癌症；
- 用于“大众药房”；
- 提高最低工资；
- 增加学校膳食预算；
- 投资“我的家我的生活”福利房计划；
- 用于国家科学和技术发展基金；
- 对文化进行投资。
批准程序
下届政府在上任前就开始与国会谈判，是因为它希望在年度预算法案（PLOA）投票前批准这项宪法修正案。
年度预算法案将对每个项目的金额进行细分，包括那些将通过宪法修正案释放的资金所覆盖的项目。
要批准一项宪法修正提案，必须首先经由一名议员正式提出。之后须提交给参议院审批，需要得到27名参议员的支持才能进行表决。
阿尔克明提出的文本，是在2023 年预算报告员马塞洛·卡斯特罗和其他国会议员的帮助下制定的。
上周，当选副总统与众议院议长阿瑟·利拉和参议院议长罗德里戈·帕切科（Rodrigo Pacheco）就此事进行了商谈。
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