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巴西新政府将叫停至少7个私有化项目

将被叫停的私有化项目中包括巴西石油公司(Petrobras)的炼油厂项目、国家邮局(Correios)和社保信息公司(Dataprev),桑托斯港拍卖模型将重审。

根据卢拉政府过渡团队发布的信息,新政府应该会至少叫停7个私有化项目,并对桑托斯港的私有化进行重审。

这些将被叫停的私有化项目中包括巴西国家石油公司和玻利维亚-巴西天然气管道巴西运输公司(TBG)正在出售的几个炼油厂,他们的买卖合同签订工作尚未结束,此外还有邮局和社保信息公司的私有化项目。就巴西石油公司的项目来说,现在的意图是暂停执行早期阶段工作,对撤资进行重新评估。

巴西石油公司的资产

过渡政府打算暂停出售巴西石油公司的资产,直到卢拉上台。据劳工党参议员让·保罗·普拉特斯(Jean Paul Prates)表示,“暂停不一定意味着将来不会出售资产。但这里需要做一个重新评估。”

普拉特斯周二(2022年11月22日)告诉记者,暂停的资产不包括在这个过程中已经与中标公司签署买卖协议的资产。他列举了如巴西石油公司在玻巴天然气管道巴西运输公司(TBG)的早期阶段的撤资,还有巴西石油公司的炼油厂。卢拉政府过渡团队的成员们反对巴石油对炼油厂的撤资。然而,已经进行的撤资将不会重新审查。

目前尚有四个单位正在出售。上周五(11月18日),巴西石油公司结束了位于米纳斯吉拉斯州的Gabriel Passos炼油厂(Regap)的出售过程。巴石油曾收到一份报价,但公司认为在经济上没有优势。

桑托斯港

如果桑托斯港今年不举行拍卖,其拍卖模式将由新政府重新审查。过渡团队的基础设施小组认为,港务局的完全私有化可能导致国家失去在这个港口的整体规划能力。

基础设施小组成员Maurício Muniz在周二(11月22日)与现任政府的技术团队会面后表示,“像桑托斯这样的港口,是拉丁美洲最大的港口,国家可能会因此失去进行规划并将其变成经济发展工具的能力。这是我们对现有模式的担忧之一。”

桑托斯港的私有化进程正由联邦审计法院(TCU)进行审查,预计将在今年进行投票。但基础设施小组认为在2022年进行拍卖没有可能。

在港口和铁路基础设施审查秘书处的报告中,联邦审计法院的技术人员,在将该项目进行拍卖之前,向基础设施部明确了几项内容。以下为其中的一部分:

  • 在特许权合同草案中增加规定,特许权公司有义务每年记录每段航道和停靠泊位的疏浚量。
  • 对桑托斯-瓜鲁亚(Santos-Guarujá)干线工程采取快速机制和客观标准,以避免因推迟工程实施而获得不当的财政收益。
  • 在特许权的法律文件中包括国家水路运输局(Antaq)主任报告员的投票中所预见的补救措施,他分析了公开听证会的意见,以防止在特许公司与垂直化运营商谈判STS10码头的区域时受到来自集装箱市场的反对。

加利昂(Galeão)和桑托斯·杜蒙(Santos Dumont)机场

过渡政府基础设施团队对里约热内卢两个机场的拍卖仍然存在疑问。据Maurício Muniz称,目前仍未确定这些资产是否会回到Infraero公司的管理之下,或者在招标过程中是否会有微小的变化。

目前,博索纳罗政府的期望是在2023年进行第8轮招标。但是,虽然当选政府发出了继续推进特许权进程的信号,这2项资产也需要单独进行评估。因此,里约机场的拍卖日程尚不确定。

其他私有化项目

当选政府的意图是继续进行其他已经进入高级阶段的项目,如米纳斯吉拉斯(MG)国道BR 381公路和巴拉那州公路区块的拍卖。

此外,已经申请的铁路特许权的续期工作也不应放缓,如Rumo Malha Sul铁路和连接中部和大西洋的铁路(FCA)。

巴西邮政

还有邮局的私有化问题。前规划和通信部长保罗·贝尔纳多(Paulo Bernardo)上周五(11月18日)表示,过渡小组将建议结束邮局的私有化进程。作为通信核心小组的成员,他表示还将提议撤销2019年将巴西电视台(TV Brasil)和巴西国家电视台(NBR)的节目合并法案。

社保信息公司(DATAPREV

周一(11月21日),前部长若泽·皮门特尔(José Pimentel)主张将社保信息公司从政府的私有化方案中删除。该公司是一家国有的社保信息技术公司。皮门特尔是过渡政府社保技术小组的成员。

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