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中巴两国就巴西的农业转型举行谈判

巴西政府希望通过一个宏大的项目将数百万公顷的牧场转变为农作物产区。为此,政府与中国谈判,希望中方参与为这一计划融资。这一计划将可能改变巴西农村景观并提高生产力,而不需要通过砍伐森林来实现。

尽管卢拉总统因肺炎取消了对中国的访问,但巴西农业部的技术小组继续访华行程,与一些中方单位和机构进行会晤并参观访问。卢拉的访华目的是重新将中国放到国民经济的重要位置上,原计划将签署20多项协议。但行程被推迟,新的日期尚未确定。

巴西是中国的主要食品供应国,中国是巴西农牧产品的主要出口目的地。

现在,巴西政府还希望中国也能参与把巴西牧场改造成耕地,同时提高生产力、确保供应。

根据农业部的计算,实现这种转换,每公顷需要投资3000美元(15700雷亚尔)。在巴西,至少有4000万公顷可转换土地,这意味着这个项目需要超过1000亿美元的资金。

巴西寻求的其中一条道路是通过中国最大的食品和农业公司中粮集团(COFCO)的参与实现这个计划。仅在2021年,中粮就运作了1.3亿吨大宗商品,运作资金达到420亿美元(相当于2200亿雷亚尔)。近年来,该公司在世界各地扩张,正是为了给中国的快速增长寻找供应保障。

现在,卢拉政府的想法是,中国资助巴西实施牧场转耕地的改造,然后,生产者自己以大豆、玉米或任何其他农产品逐年偿还贷款。

第二个选择是由中方为巴西国家发展银行(BNDES)提供资金。这样,巴西国开行将为选择进行土地改造的农业生产者提供信贷便利。

政府消息人士指出,中方已表示出兴趣,并将在巴西指定具体人员开始谈判。

政府还委托Embrapa进行一项研究,评估可改造的牧场面积有多大。某些人士估计,可改造面积将是目前已知面积的两倍。

农业部长卡洛斯·法瓦罗(Carlos Fávaro)表示,巴西政府将鼓励将4000万退化牧场转化为可耕地,这将使农业生产的面积几乎翻倍,而不会毁坏森林,且具有可持续性。

在中国-巴西商业委员会(CEBC)与金融与可持续发展研究所(IFS)和全球环境研究所(GEI)合作举办的活动中发布了一个信息。

农业部长告诉中国金融机构和投资基金的代表:“在这个方案中,政府将以富有吸引力的信贷政策来鼓励参与改造,这样生产者就不会考虑去砍伐森林,而是筹集资金,使用石灰、肥料和有机物来改造牧场。”

在这次活动中,农业部长的特别顾问卡洛斯·奥古斯丁(Carlos Augustin)向中方申请为巴西的牧场改造提供长期贷款。在他看来,这也符合中国人自己的利益,因为也将有助于提高这个需要养活14亿之人口大国的粮食安全。

法瓦罗部长周一在北京的一个活动上表示:“我们能够将农业生产翻一番。” 部分农业生产者为了能够扩大生产,更多地依靠砍伐森林这一个办法,但他们的这种逻辑可能会随着国家发展银行提供融资担保而改变。

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