本周四（22日），巴西众议院正式收到税务改革宪法修正案草案，并将在7月3日至7日间对其进行审议。新文本规定未来的增值税（VAT）将有三种不同的税率，设立八年的税改过渡期，并建议设立两个基金，用于补偿过渡期内企业和国库的损失。
税改草案文本没有具体规定增值税的税率，只是确立了三种不同的征税方式，即标准税率；折扣税率，可能为标准税率的50%，适用于公共交通、药品、未加工农产品、基本食品和个人卫生用品、医疗和教育服务、全国艺术文化活动等；零税率，主要适用于某些药品（如治疗癌症的药品）和集体公共交通等。
草案建议为纳税人这里为期八年的过渡期。自2026年起，联邦增值税开始生效，其名称为“商品服务贡献费（CBS）”，税率为1%，可由PIS/Cofins进行补偿。2027年，该税种正式生效，同时取消PIS/Cofins，并将工业制成品税（IPI）税率降为零（马瑙斯保税区除外）。从2029年到2032年，州/市级增值税将按比例启动，其名称为“商品服务税（IBS）”，并逐步取消流转税（ICMS）和服务税（ISS）。自2033年起，将全面实行新的税收制度。
不过，对于各州市财政来说，将有一个50年的过渡期，从而逐渐从产品服务的原产地征税转移到消费地征税，但这是政府内部的安排，对普通市民并无实质性的影响。
为了补偿各州，将用联邦增值税的一部分来设立两个宪法基金，但各方尚未就具体金额达成共识。各州州长向众议长建议的金额为每年750亿雷亚尔，但财政部的建议则是400亿兰雷亚尔。这笔资金主要用于各州的投资，并补偿企业所享受的ICMS优惠，直到2032年该税种终结时为止。
草案还为一些行业和部门提供了特殊的待遇和优惠。如每年销售额不超过200万雷亚尔的农户可不做为增值税的纳税人，而继续采用推定利润模式征税。燃料和润滑油、金融服务、房地产交易、医疗保健计划、彩票业务和政府采购等也将有特定的税收制度。
此外，还将保留马瑙斯保税区和针对小微企业的优惠税收制度，并对目前享受免税的商品和活动继续豁免税收，如宗教寺庙、书籍、工会、政党和非营利机构等。
草案还规定，在税改法案颁布180天内，联邦政府应向国会提交所得税改革方案。这项改革所增加的税收，将用于减少对企业工资和商品服务消费的征税，这是生产部门和左翼政党的共同要求。
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