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巴西政府提高进口便捷性和灵活性,缩短进口时间

在将出口程序从13天缩短至不到5天之后,巴西政府正在努力使巴西的进口程序具有同样的灵活性。目标是将外国产品进入巴西的程序从目前的9天缩短到5天。

在接受采访时,发展、工业、贸易和服务部(MDIC)外贸业务局局长雷纳托·阿戈斯蒂尼奥(Renato Agostinho)和该部出口促进、出口文化和贸易便利化局局长亚娜伊娜(Janaína Batista Silva)谈到了巴西外贸程序现代化的现状。

上述期限缩短的是巴西出口和进口所需办理的手续和物流程序的时间,如海关手续和卫生许可等,每个产品都可能不同。据亚娜伊娜透露,最新进展之一是到本月底,空运进口通关时间将缩短至4天,缩短时间约90%。

这些手续都在单一外贸门户网站上完成,该网站是巴西加快外贸发展的创新成果和真正的技术解决方案。据两位局长介绍,许多国家都到巴西来了解这个由联邦税务局和发展、工业和外贸部对外贸易秘书处(Secex/MDIC)管理的系统。

雷纳托指出:“巴西政府一直在努力实现贸易便利化,减少官僚主义,这在很大程度上受到巴西加入的一些国际承诺所推动,例如世界贸易组织(WTO)的《贸易便利化协定》,以及涉及海关程序的《京都公约修订本》。这些协义规定使用门户网站等单一窗口来促进贸易便利化。在内部,已经在努力实现流程现代化。”

单一外贸门户网站就是在巴西促进贸易的努力中建立起来的。雷纳托认为:“这不仅仅是一个系统,而是一项减少外贸官僚主义的举措,重新制定出口、进口和海关过境流程,从而提高流动性,减少时间和成本。”

实际上,这项工作始于对参与这些流程的所有机构进行摸底,这些机构共有19个,从部委到其他公共机构,如巴西环境和可再生自然资源研究所(Ibama)和国家卫生监督局(Anvisa),并要求所有这些机构将其流程调整为数字流程并迁移到单一门户网站。它从原来的必须先获得一个许可证才能申请另一个许可证,转变为一切可以同时进行。

这项工作始于2014年。这些机构将其所有流程纳入系统的正式截止日期是今年9月。进口方面的最后期限是明年3月。两位局长表示,纸质文件已经在更早的阶段被淘汰,在任何操作中都不再使用。

新措施

最近为加快门户网站程序而采取的一项措施是推出“灵活许可证”。通过这一举措,一项授权可用于多项进口或出口,而无需为每项业务签发,从而减少了企业所需的时间和成本。

门户网站的另一项便利措施是实施Classif分类系统,该系统通过人工智能帮助外贸经营者在门户网站上找到商品的正确分类或南方共同市场通用术语(NCM)。该分类是根据产品的物理和化学特性标准进行的,而一般人通常并不了解这些特性。

为创建该门户网站,在绘制整个进出口流程图时,政府部门与私营部门一起确定出现瓶颈问题的根源,并由此创建了当前的流程。“发现问题,提高合理性、效率和机构间的整合,”雷纳托指出。他同时强调了网站开发商联邦数据处理服务公司(Serpro)在其中的作用。

巴西走在前列

亚娜伊娜称巴西是实施单一外贸窗口的先驱,因为她记得早在20世纪90年代初,巴西的综合外贸系统(Siscomex)就是为了成为单一外贸门户而建立的。“当然,当时存在技术限制,也没有相关法规来确保那是唯一的门户。”

亚娜伊娜认为,现代化的最大优势在于效率的提高。”对私营部门和公共管理部门来说,效率都是非常重要的,因为私营部门可以获得更高的可预测性,可以制定计划,降低成本。对我们来说,是否是致命弱点并不重要,我们希望运作流畅,以尽可能好的方式进行,但也不放弃必要的控制。”

最后,获益的是整个国家,因为它提高出口效率,节省了时间,降低了成本,从而可以更好地与国际竞争对手竞争。

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