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卢拉政府有意恢复工会税,工会建议以谈判金取代

近日,在巴西劳工部路易斯·马里尼奥(Luiz Marinho)部长发表了将重视捍卫巴西劳工形成集体与资方进行谈判的观点后,针对劳工的强制性纳税(俗称工会税)是否恢复征收再次成为社会广泛议论的焦点。

然而,巴西劳工部否认曾就恢复收取工会税问题进行过任何讨论。另一方面,巴西各大工会则讨论将收取“谈判金”作为向劳工提供与资方进行谈判服务所应得“报酬”的一种方式。

取消强制性工会税是2017年表决通过的劳动法改革的要点之一,从那时起,该项税收就变成了可选税种,而非强迫性缴纳。不过,根据相关媒体消息,巴西卢拉政府可能于今年9月期间向国会提出恢复缴纳工会税的提案。不同之处在于,这项新的工会税缴纳政策将与雇主和雇员之间的工资调整协议挂钩,通过工会进行中间调解。

据悉,目前这项税收费用金额被定为最高不得超过工人年收入工资的1%,该税收需从员工工资中直接扣除,这相当于大约每名员工需要用其三天半的工作所换来的薪水来缴纳这项强迫性税收,但最终确切的征收税率尚需在巴西全国工会大会上以多数票表决的方式确定。巴西劳工部表示否认正在考虑恢复征收工会税。

自今年四月以来,一个由代表巴西广大劳工与雇员、雇主和政府部门的小组正在讨论一种以“谈判金”形式出现的平行劳资双方谈判服务费用模式。根据劳工部的一份说明,该组织正在寻找缴纳强制性工会税的替代方案来确保劳工在与资方进行集体谈判时可以获得工会在法律上的支持与保障。

这种“谈判金”意味着,在对劳工双方谈判需求进行表决时,也将选出一个被认为是资助工会在谈判中所做工作和努力的合理金额。也就是说,如果劳资双方讨论工资或餐券的百分比调整,与此同时,工会应收取的“谈判金”金额也将被作为双方投票表决的一部份。这样一来,劳工向资方提出的要求和工会费用就会在劳资双方的谈判表决投票中挂钩,如果议程上的所有劳资双方协议条款都获得批准,但“谈判金”金额被拒绝,则整个劳资双方谈判协议将失去效力,劳资谈判将重新开始。

巴西热图利奥•瓦加斯基金会商学院教授巴博萨表示,如果卢拉政府提出的恢复强迫性税收按照披露的方式获得批准,专家认为这种税收对于广大巴西劳工来说会增加其财务负担。“以前,劳方向工会支付的工资接近一天的工作量,但新提案规定相关于1%的年薪,这相当于一名雇员工作三天获得的工资”。他声称,工人需要足够的代表权,但强制要求没有多大意义,根据这位教授的说法,在巴西,服务和贸易业的工会并不真正代表该行业的雇员。“每年都会有雇员和雇主之间就调升薪资及其它提升福利待遇展开谈判,但这并没有多大意义,因为有时劳资双方无法达到共识,而员工需要为此贡献他们三天的工资给工会,为此缴纳的这种税收明显很不合理。”巴博萨说。

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