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巴西众议院通过在线博彩合法化草案

巴西众议院于本周三(9月13日)表决通过了一项草案,旨在规范巴西的体育博彩,并将在线平台上的赌博合法化,例如网上赌场和宾果游戏,该法案措施得到了国会议员的广泛支持,目前该提案被作为紧急事项,提交巴西参议院进行研究表决。

政府的提案仅针对体育主题赛事的投注,该提案属于2018年政府颁布的一项法案,但从未受到监管,但巴西众议员阿道夫·维亚纳的提议是将其扩大到虚拟在线游戏赛事的投注合法化,但前提是玩家需提前得知可以赢得多少数额的奖金,与奖金数量取决于玩家数量的赌注游戏有所不同。

“今天所需要讨论的议题将不再是是否放开网络游戏博彩业,而是怎样更好的规范整个巴西境内存在这种网上赌注活动”,维亚纳表示。他说,线下实体博彩店的运营将继续被禁止,但出售体育博彩彩票的实体门店除外。

该法规草拟人还提出赋予财政部通过出台相关法令监管其他类型博彩的权力,但在福音派教会议员的施压下妥协,并没有被加入到提案中。福音派议员的反对是去年对概率类游戏广泛合法化议题进行讨论时所遇到的最大阻力,但这次福音派议员却没有发表太多的反对意见。

“我们,福音派人士,将永远反对对巴西家庭健康有害的事情,有无数人因游戏成瘾而毁掉了自己的人生”,众议员Sóstenes Cavalcante(PL-RJ)说道。“但是,认识到在线游戏博彩的瘟疫已经席卷了巴西,我们知道通过征税途径来对该行业进行规范管理至少会遏制这种成瘾行为的继续增加,”他表示。着眼于网上博彩业所能获得的税收,目前该提案已经获得大多数众议员的支持,根据法案,根据这项提案,博彩公司需要支付博彩总收入的18%作为税收,投注者则将为每次投注所获得的奖金向政府缴纳30%的所得税。

律师蒂亚戈·戈麦斯强调,博彩公司现在普遍都对此法案感到沮丧,他们原本预计提案中规定的缴税比例会降低,但这并没有发生。“争论的焦点是,体育博彩不是一种经济活动,而是一种休闲模式,也就是说投注者以娱乐为目的”,他表示。网上博彩公司所要面临的另一个挫折是经营许可证的有效期限,目前,根据该草案,经营许可证的有效期限仅为三年,之前该行业代表试图探讨将原先与巴西财政部商议的五年期限延长至最长十年期限。

另一方面,获取该经营许可证的价格被政府定为3000万雷亚尔,并且由于此次的提案是以法案形式进行表决和最终实施,不同于颁布的临时法令,这使在未来试图改变降低该许可经营证金额的可行性变得更加渺茫。另外,该法案还禁止博彩公司的常见做法:即以提供奖金等方式来吸引顾客下注。

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