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遗憾退场!巴以决议未在巴西任轮值主席期间达成,中国接棒

本周二(10月31日),巴西在联合国安理会轮值主席国的任期结束,但以色列与哈马斯之间的冲突却没有得到解决。虽然巴西在努力争取所有安理会成员国达成共识方面表现出色,但让人感到遗憾的是,巴西在此次担任安理会轮值主席国期间做出的外交努力还是未能让其完成此次任期内的所面临的第一个重大挑战。

巴西外交部长毛罗-维埃拉(Mauro Vieira)率领巴西代表团出席了安理会会议,并在本周一(10月30日)的联合国安理会紧急会议上表示,安理会最终未能达成最终决议,结束此次在中东加沙地带的巴以冲突战争。巴西外长强调,自巴以冲突开始以来,联合国安理会举行了多次会议并听取了多方面的意见,但却未能达成一项 “结束加沙地带人民的苦难”的决议。

迄今为止,安理会已经否决了巴西、美国和俄罗斯提出的与以色列和哈马斯冲突有关的决议。巴西草拟的决议获得了最多的赞成票数,即12票赞成,2票弃权,只有1票反对,反对者是拥有一票否决权的安理会常任理事国美国,该国阻止了巴西提出的决议的最终通过。

“我们尽了一切努力停止双方之间的敌对行动,停止冲突地区的伤亡,并向冲突地区居民和仍在加沙地带的巴西人提供人道主义援助。毛罗-维埃拉表示,巴西外交部打算提交一份新的决议,但目前仍在进一步分析研究之中。10月21日,巴西外交部长维埃拉在埃及开罗召开的和平峰会上表示,”安理会在达成决议上的停滞不前 “正在 “对平民的生命安全造成巨大影响”。

卢拉总统也曾多次对联合国安理会提出批评,在巴西关于以色列和哈马斯冲突的草本决议因美国的一票否决而被最终否决后,他称安理会常任理事国的一票否决权是不合理的。卢拉为安理会改革辩护,希望安理会纳入更多常任理事国,这是他自上任以来一直推动的议程,尽管目前还看不到对安理会进行有效改革的前景。

联合国安理会由五个常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)和十个任期两年的轮值理事国组成:阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加蓬、加纳、日本、马耳他、莫桑比克、瑞士和阿拉伯联合酋长国。从本周三(11 月 1 日)起,中国开始担任安理会主席国,任期为一个月。中国常驻联合国代表团表示,本月中国的首要任务是解决巴以冲突,实现可持续和平。但有关方面认为,目前就通过巴以冲突的决议,最大的挑战是与美国达成共识。下个月,即12月,安理会主席国职位将移交给轮值理事国厄瓜多尔。

巴西驻巴勒斯坦大使亚历山德罗·坎迪亚斯表示,加沙地带的巴西人“很有可能”在周五(11月3日)前从加沙地带撤离。今天上午(11月1日)接受巴西媒体采访时,这位外交官警告称,该地区的人道主义危机可能在未来几天进一步恶化。据悉,有鉴于巴西在此次联合国安理会中的缔造和平的角色并不令以色列满意,这导致巴西侨民没有出现在第一批获准通过与埃及边境离开加沙地带的外国人名单上。与此同时,同样是在11月1日当天,巴西政府从约旦河西岸撤离了三十名巴西人、一名约旦人和一名巴勒斯坦人,此次行动是以色列与哈马斯战争期间巴西政府“和平回归”撤侨行动的一部分。搭载有这32人的巴西空军飞机于巴西利亚下午10点50分从约旦起飞,预计将于本周四凌晨5点30分左右抵达巴西利亚空军基地。

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