税改文本在众院第一轮投票中获通过，多项内容遭删减

【Folha消息】巴西众议院于本周五(12月15)日当天进行了一次历史性投票，在第一轮投票中批准了税收改革基本文本，该税收改革统一了以下五种消费税收，将其合并为增值税(IVA)，使巴西正式进入采用增值税制度的国家行列。该税改草案现在距离颁布仅一步之遥。税收改革的宪法修正案（PEC）的基本文本在12月15日下午的众议院第一轮表决投票中以371票对121票获得通过，这超过了宪法修正案通过所需的至少308票。据该文本报告员、议员阿吉纳尔多·里贝罗介绍，该草案将在众议院第二轮投票后由众议院正式颁布实施。“我们做出的修改使得该草案不再返回参议院进行审议，”他说。另外，巴西联邦众议员阿瓜纳尔多·里贝罗（Aguinaldo Ribeiro）提交的税制改革最终报告删除了参议院增加的一项机制，该机制变相支持在未来税收向增值税（IVA）过渡期间增加流转税税率的州。使用这一机制，圣保罗、里约热内卢、米纳斯、圣灵州、南大河和巴拉那等州的州长曾在今年11月期间表示，将从明年起将流转税的基本税率进行提升。根据里贝罗的说法，评估结果是该条款对地方政府（州和市）在50年内参与税收方面造成了“不确定性”。参议员埃杜阿多·布拉加（Eduardo Braga）的报告中包含的这一条款规定，2024年至2028年之间的流转税（ICMS）收入将成为在2029年至2077年之间分配州和市级IBS（货物以及服务税）收入的基础和参考标准。财政部当时批评了各州的行动，表示这一改革并不足以证明增加税收的必要性。这些州的财政秘书辩称，该机制导致北方和东北部的政府提出增加属于州级别的流转税（ICMS）。